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“千里救猫”之后，猫去哪儿了不知道，钱去哪儿了也不知道

中国慈善家 · 2024-02-28

　　还记得那两只被猴子攻击的猫吗？

　　中国小动物保护协会救助的云南昆明动物园两只猫咪。

　　“高速公路拦车救狗事件”后，中国小动物�；ば嵊忠颉扒Ю锞让ā笔艿矫教宓墓刈�，前者给其留下近50万的债务，后者则带来近300万的流量红利。

　　热度过后，昆明动物园那两只被猴子攻击的“网红猫”几乎不再有人关注，相关的筹款项目依然未公开善款用途，成了一笔糊涂账。

直播间的筹款密码

　　今年1月末，云南昆明动物园因猫猴共处引发关注，根据网友拍摄的视频，两只猫疑似遭到猴群的攻击和虐待，令人揪心。随后，中国小动物保护协会(简称“中小�！�)表示，经与园方充分沟通，两只猫将由其接管。

　　1月28日，中小保工作人员为猫办理航班托运，将其运到北京，并在短视频平台对两只猫的体检过程进行全程直播，吸引数万人围观。这场直播持续了数日，记者注意到，从1月29日至31日，每日直播时长均超过10小时。

　　虽然中小保在直播过程中关闭了打赏功能，但提示网友可以点击屏幕右下角的小蓝心为“喂养流浪动物一顿饭”项目捐款。该项目由沈阳华易公益基金会发起，为中小保全国流浪动物救助联盟下的“毛孩子”捐赠宠物粮，2023年11月17日上线后，一直没有引起太多关注，筹款效果一般。昆明“网红猫”体检被直播后，筹款金额迅速增长，截至《中国慈善家》发稿，该项目筹款超过300万元，目前仍有爱心人士不断捐款。

　　“直播中很多网友捐款确实是冲着昆明动物园里的那两只猫来的，只要网友捐款时没有特别提出要求，就不存在专款专用问题，但相关机构应该对此做出说明�！惫刈⒏檬录囊晃还嫒耸扛嫠呒钦�。

　　中国小动物�；ば峁俜轿⑿欧⒉嫉闹辈ピじ�。

　　而这场高调直播的必要性，也遭到了网友的质疑，甚至中小�！扒Ю镌嗣ā钡恼鼍戎�，都更像是一场作秀：“为何要把两只猫从云南运到北京？”“昆明当地治不了还是没人领养？”“对于这两只长期遭受伤害的猫来说，长途飞行是否有应激风险？”此外，两只猫在云南已接受过全面体检，到北京后又从房山区折腾到朝阳区再次进行体检，是否有必要？就算还要体检，可不可以就近？

　　“猫是真的惨，被猴欺负完，救出来还要被人当直播募捐的工具�！庇形Ч壅咧毖圆换�。

　　面对质疑，该协会发文回应称，中小保在昆明当地没有救助基地，“这两只猫关注度太高，已经成为公众事件，我们不敢掉以轻心”，对300万善款会“及时做好信息披露工作，接受社会公众监督”。

官司缠身的动保组织

　　公开资料显示，中国小动物保护协会是中国较早成立的动物�；ち煊蛉陨缁嵬盘�，爱心人士芦荻早在1988年11月就开始筹备，1992年经农业部批准正式成立，同年12月，在民政部注册登记，具有独立法人资格。根据协会官网的介绍，2004年，该协会基地仅收养流浪狗数量就超过800只。截至2024年1月，中国小动物�；ば崽逑迪戮戎毓�86家，共收容8万余只流浪动物。

　　需要指出的是，中小保不属于慈善组织，它的业务类型为专业交流、专业展览、书刊编辑、防疫保健、业务培训等。根据官网资料，其主要工作包括推动反虐待动物立法、推行人宠教育、流浪动物救助、推进行业标准四大板块。

　　中小保第一次进入公众视野，是2011年4月的“高速公路拦车救狗事件”。彼时，京哈高速上一辆载有500余只待宰狗的卡车被爱犬人士拦下，中小保公开承诺负责救狗的相关费用，最后这笔钱却成了烂尾账。10家动物医院联名将中小保告上法庭，索要拖欠的治疗费用约50万元。最终，中小保被判支付10家宠物医院医药费48万余元。

　　近年来，中小保也是官司缠身�！吨泄壬萍摇烦醪酵臣品⑾�，涉及中小保的历史裁判文书至少24份，主要包括服务合同纠纷、租赁合同纠纷、劳动争议等。

　　这样一家以�；ば《镂讶蔚纳缁嵬盘澹�17次成被执行人，被执行总金额71万余元，最少的一次执行金额还不足3000元。甚至还因未如期履行生效法律文书确定的给付义务，机构及法人被北京市海淀区人民法院发出限制消费令。

　　安徽常安基地。

　　这也充分反映了民间动物救助机构普遍面临的资金困境，很多机构并非依法认定的慈善组织，更没有公开募捐资格，只能和一些基金会合作筹款，或者通过爱心人士组成的封闭圈子相助。

　　“昆明救猫事件”之前，中小保的筹款并不顺利，在腾讯公益平台上，有的项目筹款1年仅筹得数百元。在抖音平台上，中小保主推的筹款项目“公益万里行-移动诊疗车”是给全国流浪猫进行绝育和救治，项目2023年5月上线，截至2024年2月底，计划100万元的筹款仅完成10%。

公益还是生意

　　2012年，中小保创始人芦荻因病卸任协会会长一职，陈金飞接任会长，企业家出身的陈金飞名下有宠爱王国(北京)网络科技有限公司、北京爱狗网络科技有限公司等多家商业公司。他的纯种犬管理团队此前多次以志愿者身份参与中小保的管理工作。

　　陈金飞接掌后，中小保的业务不断拓展，由单一的流浪动物救助，逐渐延伸到宠物行业。2016年，中小保成立了观赏鸟分会，云南德厚珍稀鸟类繁育有限公司法人周雄任分会长，周雄同时也是广东宠爱观赏鸟服务有限公司的法定代表人，据《中国慈善家》了解，云南德厚珍稀鸟类繁育有限公司是一家商业公司，业务之一是做进口鹦鹉生意。2022年，中小保又成立了“德国牧羊犬俱乐部”“阿根廷杜高犬俱乐部”“比利时牧羊犬俱乐部”等8个烈性犬分支机构，随后“俱乐部”统一改名“专业委员会”。

　　但流浪动物救助依然是中小保对外宣传的主要工作。2020年12月，中小保发起建立“全国流浪动物救助联盟”平台，联盟成员均为国内正规流浪动物救助基地。至今联盟成员共86家，收容流浪动物超过8万余只。

　　全国流浪动物救助联盟合作协议中关于善款的分配比例说明。

　　记者获得的一份中小保《全国流浪动物救助联盟合作协议》显示，由甲方(中小保)发起、甲乙双方共同参与的合作项目，所得钱款分配比例约定，95%由甲方购买流浪动物所需物品和项目运营使用，专款专用；5%用于乙方基地运营使用。

　　“做具体救助工作的只能获得筹款的5%，这个比例太低，不符合行业规律。”一位熟悉中小保的律师告诉记者。

善款去向成谜

　　此次中小保因为“千里救猫”迅速出圈，但也遭来了各种质疑，有网友对“喂养流浪动物一顿饭”项目预算提出质疑：“宠粮预算”为150万元、“公益直播”预算为60万元、“短视频宣传”预算为30万元，但中小保未做回应。

　　没有按程序公开的，不仅仅是这一个项目，记者查询多个平台，始终没能找到中小保理应公开的年度工作报告及相关财务报告，不管是在该协会的官网还是筹款平台上，都没有相应的项目进展及资金使用情况清单。

　　在腾讯公益平台上，中小保作为执行方的筹款项目共计6个，共筹得款项143万余元。有的项目已结束4年之久，但“结项报告”都是空缺状态，如“关爱老年犬计划”项目原筹款期为2019年6月10日至2019年9月08日，筹款近22万，4年过去了，公示栏中，项目进展仅有一个延长筹款日期的内容。

　　而正在项目执行期的“助养流浪动物一口饭”项目，预算筹款为50万元，项目截止到2024年5月，由沈阳市华易公益基金会提供公募支持。目前筹款结束，在“项目进展”栏中，提供的接收单位“捐赠物资接收证明”模糊不清，且只有接收“宠粮”的数量，没有具体的单价，无法看出采购过程。

　　中国小动物�；ば嵩谔谘豆嫔系哪季枰趁妫嵯畋ǜ嫦允尽敖嵯畋ǜ娴却�！”。

　　除了上述项目外，其他已结束的项目中的“招标信息”“采购支出”“支出明细”等内容均不得而知，结项报告显示都在“等待中”。

　　“不管有没有认定为慈善组织，只要开展慈善活动以及与慈善有关的活动，都受《慈善法》的规制�！币晃缓椭行”Ｓ泄患墓媛墒Ω嫠呒钦�，筹款平台也有自己的规定，要求相关项目必须定期公开进展，项目结束后还要有结项报告。

　　显然，中小�？沟南喙叵钅坎⒚挥醒细癜凑障喙胤珊推教ǖ囊蠼泄�，对此，社会公众有权要求其及时公示公开捐赠、支出情况。

　　值得一提的是，不止一位网友反映，其向中小保申请公开项目明细，却被对方“拉黑”。

　　《中国慈善家》联系到中小保一位项目负责人，对方称自己“不对外”，对外的联系电话也不方便提供，其会向负责宣传的同事反映记者的问题。但截至发稿，未收到上述机构的任何反馈。

　　“救助动物特别能引发网友共情，从而出现大量捐赠，在巨大利益的诱惑下，甚至出现违规操作、关联交易等损害非营利社会团体的形象的现象，最终伤害的是社会公众的爱心�！鄙鲜龉媛墒ㄒ�，对于机构而言，越是社会关注度高的事件，不管是发起机构还是执行机构，越要做到公开透明，给大家一个看得清、看得懂的账本。

　　作者：温如军

　　图片来源：视觉中国、IC

　　图片编辑：张旭

　　值班编辑：杨永洁

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