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观点

坎坷中前行：互联网公益年终盘点

中国慈善家 · 2024-02-04

　　前言

　　2023年，“99公益日”走过第9个年头，中国互联网公益迎来“十六岁的花季”。

　　从最初的3个支付平台为汶川地震筹款，到今天29家互联网募捐信息平台为公益组织服务，以及以各种方式参与公益的成百上千家互联网公司……互联网公益的队伍还在不断壮大，持续为公益慈善行业带来新的想象和可能。

　　这一年坎坷与风波也不少，伪公益卖惨、大病患儿救命款被卷、轻松筹退款等事件等给互联网公益的发展带来了警醒，同时对公益的透明度提出更高的要求，这应当是业界共同努力奔赴的方向。

　　正如一位公益界长者所言，“中国的事是这样，你看过程都是沟沟坎坎，没有什么是容易的。但是如果看结果，它总是往前走的�！蹦昵岬幕チ嫱绱�。

　　年度争议

　　儿慈会9958事件引发配捐争议

　　中华儿慈会9958项目大病患儿千万元救命钱被卷走事件，是2023年公益慈善领域绕不开的话题，也是媒体广泛调查报道的热点。

　　患儿家属将大额资金直接打给“志愿者”柯某孝，以期获得互联网公益平台的配捐作为额外“收益”，不料柯某孝卷款逃跑�；チ媾渚璧谋疽馐羌だ嗟娜嘶蜃橹斡牍�，提升捐赠数额和效果。因为该事件，配捐也一度遭到质疑，其机制和规则的优化也引发业界讨论。

　　南都基金会名誉理事长、希望工程创始人徐永光建议把针对公益项目筹款阶段的即时激励，改为公益项目结项后的事后激励，只有遵守规矩、执行做得好的公益项目才可获得。

　　北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍则认为，配捐是国内外公益慈善行业传统且行之有效的劝募方式，互联网公益配捐需要回归信任逻辑。平台出资做配捐，本质也是捐赠者，捐赠意愿应得到充分尊重，相比于无差别、广撒网式的配捐，配捐者可以也应该在众多慈善组织和项目中进行甄选，让套取配捐资金的组织和项目无利可图，让优秀的组织和项目脱颖而出，这样才能真正实现配捐的初衷。

　　配捐争议之外，对于该事件的调查仍在进行中。无论是行业，还是公众，都在等一个结果。

　　延伸阅读：《金锦萍：让公益配捐回归信任逻辑》

年度进展

《慈善法》将个人求助纳入管理范畴

　　2023年10月，成都女童被恶狗咬伤，轻松筹平台上线200万元筹款项目，短时间筹满后，被网友质疑额度不合理，最终平台将200万元善款原路退还。

　　从罗尔事件、小凤雅事件，到河南抗癌厨房捐款事件，诸多个人求助领域的争议事件都亟待从法治层面加以规范。

　　2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改《慈善法》的决定，自2024年9月5日起施行�！洞壬品ā纺┱隆案皆颉币炎龀龉娑�，个人因疾病等原因导致家庭经济困难，向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。

　　另外，从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定，对通过其发布的求助信息真实性进行查验，并及时、全面地向社会公开相关信息，具体管理办法由国务院民政部门会同网信、工信等部门另行制定。

　　据悉，水滴筹等平台已积极响应修法，投入到内部管理办法的制定中，包括明确平台自身定位、严格审核求助人提供信息的真实性、优化平台与求助人间的合约、细化平台公示信息内容、健全管理和惩�；频�。

　　延伸阅读：业内专家谈《慈善法》修改：鼓励发展与严格监管并行，法规细节等待落地

年度突破

平台间打破壁垒合作共创

　　微公益携手腾讯公益共同发起“一花一好柿画梦计划”

　　99公益日、95公益周、人人公益节、DOU爱公益日……每年9月，各互联网公益平台的活动扎堆上线，作为参与方的公益机构和普通用户，应该参加哪一个、怎么参加，已经成为“甜蜜的负担”。

　　公益不应成为消耗注意力的无谓竞争，而应合作共赢，共同为创建人人公益的有爱社会而努力。正基于此，2023年8月中旬，在中国慈善联合会传播委员会的主导下，腾讯、阿里、字节跳动、微博、B站和联劝等开展了一场主题为“好事传千里”的联合路演，各大平台首次同框，共同讨论如何做好互联网公益。

　　事实也证明，平台间打破壁垒、合作共创，成了2023年公益9月的一大亮点。

　　腾讯公益在联劝网首次实现了500万元的跨平台配捐；腾讯公益和微公益共同发起“一花一好柿画梦计划”，两个平台的公益ID小红花和好柿仔在腾讯公益平台实现了互认。

　　未来还有更多玩法值得期待：共创背后，各平台可以联合对社会议题进行更深度的挖掘和倡导；通过技术优势，增强同一项目在不同平台的信息互通和透明；进一步降低公众参与和捐赠的门槛等。

　　延伸阅读：《平台打破壁垒，公益9月不再耗于内卷？》

年度亮点

直播电商+公益，助力乡村振兴

　　2019年至今，中国直播电商产业进入爆发期，过去一年更是处于高速增长阶段。电商直播间已经成了互联网上流量和交易密度最集中的场景之一，淘宝、抖音、快手形成三足鼎立局面。

　　岁末年初，抖音和快手都发布了相关数据，回顾过去一年电商助农的成绩。

　　抖音重在电商助农及带动乡村文旅发展。数据显示，过去一年抖音电商助销农特产47.3亿单，农货商家数量同比增长83%；抖音网友打卡全国15万余个乡村文旅景点，“山里DOU是好风光”项目累计带动乡村文旅支付成交额超40亿元。

　　快手通过三农内容、知识类直播、快聘业务等体现其社会价值�！犊焓止嫔ǜ妗废允荆�2023全年快手知识类直播3600万场，观看三农内容直播的人次超过1165亿，快聘业务协助3亿人次在快手上找工作。

　　可以看到，直播电商+公益，已经成为互联网平台为乡村经济、社会发展贡献力量的有力手段，未来仍有更大的增长空间。

年度缺憾

百度退出互联网募捐信息平台

　　2019年，第二届数字中国峰会上的百度公益展区。

　　2023年6月，百度公益悄然下线，百度公益平台官网已无法打开，互联网募捐信息平台由原来的30家变为29家。

　　据悉，早在2022年第三季度，百度公益就正式向民政部提出退出申请。作为2016年首批获得互联网募捐信息平台资质的13家平台之一，百度公益定位为公益信息展示、查询、传播和公益项目筹款的综合平台。

　　百度相关负责人曾表示，互联网公益注重互动、链接和公众广泛参与，这不是百度的优势赛道。但事实上，百度搜索、百度百家号等产品和流量入口都是链接公众与公益的最佳渠道。百度公益在2017、2018、2019连续3年被民政部点名要求“开放自身优势资源”“主动服务”等，可见其在公益平台建设和行业赋能上，并没有达到外界的预期。

　　百度公益平台下线后，百度基金会的官网也进行了迭代更新。据其2022年报，基金会全年用于慈善活动的支出为1.61亿元，共开展6项公益慈善项目，但多数项目在其官网、官微等平台未能找到具体进展及成果信息。

年度趋势

　　多平台发力内容公益

　　内容为王永不过时。在公益领域，优质内容的重要性也越来越受到重视。

　　2023年4月，自媒体美食账号“日食记”团队为一所幼儿园的40多位孩子们做了一顿旋风蛋盖饭，并制作成视频《记录我给40个人类幼崽做饭的一天》发布在B站，吸引125万人次观看，也为公益项目带来10万元的筹款。

　　内容引发广泛关注与共鸣，增强了公众对公益的认同，从而激发他们的积极参与。除了B站，抖音、腾讯等互联网公益平台也越来越重视内容与公益的联结力。

　　依托于抖音，字节跳动公益平台从2022年开始每月发布公益榜单，并从最初的单一公益项目榜单，发展到现在的每月三大榜单：公益项目榜、公益官号成长榜、创作者公益影响力榜。2023年，腾讯公益也基于视频号生态推出了以月为周期的激励榜单，对每月TOP50的上榜账号进行流量激励投放。

　　从长远看，对优质内容的重视不仅会对机构和项目形成正向激励，也将进一步改良行业生态。

年度治理

　　短视频平台加强公益内容管控

　　抖音平台治理年度短片《别拍了！》海报。

　　近年来，在短视频平台上，打着助农等幌子的伪公益成了一些主播的流量密码。以公益之名造假卖惨，不仅挑战法律底线，也给慈善的公信力带来恶劣影响。

　　2023年6月，抖音出台公益内容治理规范，公益类账号必须认证且不得进行直播打赏、电商销售等营利性行为，同时严禁账号以公益为由，博取关注、骗粉骗赞、非法获利。2024年1月，抖音公布的《治理不实信息年度总结》显示，2023年该公司针对不当摆拍、伪公益、仿冒假冒等形式的不实信息现象持续加强治理，对1.9万多个发布不实信息的账号进行全面封禁等处置，清理视频240多万条。抖音还上线了一部揭露伪公益短片《别拍了！》，把台前幕后的细节一一复现。

　　近期，中央网信办开展“清朗·2024年春节网络环境整治”专项行动，重点整治炮制虚假信息、恶意营销炒作等6方面问题。短视频平台作为最大的信息池和流量池，重视自身内容生态的健康本身就是公共利益的一部分，希望平台祭出的严格管理措施能让将假公益彻底禁绝。

　　延伸阅读：抖音新规斩向“卖惨”链条

年度风向

技术公益蔚然成风

　　腾讯发布的公益数字化年报显示，有超过500家公益机构使用腾讯技术公益数字工具箱。

　　抖音识典古籍平台，通过技术参与古籍保护与传承。

　　互联网公司如何结合自身优势，探索更好发力的公益路径？除了搭建公益项目信息展示和交互平台还有着更多可能性，各大互联网企业都在技术公益领域一展身手。

　　2021年底，腾讯技术公益发起首期创投计划，征集技术应用于公益、解决社会痛点的项目与案例并给予资助，目前已进行到第三期；抖音利用自然语言处理方法等数字化技术，上线古籍阅读平台“识典古籍”，已有超过1000多部数字化古籍向社会开放；阿里巴巴一位残疾员工与高德地图技术人员合作，研发出“轮椅地图”，方便成千上万残疾人。

　　此外，腾讯技术公益推出了数字工具箱，集合40款通用型数字化工具，帮助公益机构能够低成本接入数字化服务；字节跳动公益也推出了公益数字化开放平台，提供公益电子票据服务、火山引擎共有云服务、“飞书Office和飞书OKR ”服务等，帮助提升慈善组织的服务效能和透明度。

　　科技向善是一个美好愿景，以技术赋能公益行业是大势所趋，技术公益未来可期。

　　编者注：

　　经过十多年发展，互联网公益已经成为中国公益慈善事业最大的增长极，也在很大程度上重塑着行业生态。到今天，互联网公开募捐信息平台已发展至30家之多，越来越多的互联网企业、领袖躬身入局，为解决社会痛点问题持续发挥自身的价值。

　　在这个过程中，新的风向、新的实践、新的话题、新的争议不断涌现。互联网公益月报基于对行业的观察和理解，以月为单位，为互联网公益在当下的发展，留下一份可供回望与后视的记录。

　　整理丨周维

　　值班编辑丨杨永洁

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